Відбулось засідання сесії міської ради: які рішення ухвалено?
Минулого тижня відбулось засідання сесії міської ради. У ході зібрання було обговорено 60 питань порядку денного, які без перебільшення визначають вектор розвитку громади на найближчий період. Основні дискусії точилися навколо бюджетної та земельної сфер — ключових елементів стабільного функціонування громади.
Першочергово депутати зосередилися на бюджетних питаннях та підтримки бізнесу, що є інструментом реального впливу на економіку громади.
Справжній інтерес та жваве обговорення викликало питання погодження концепції індустріального парку «Клубівка Еко Парк». Ініціатива ТОВ «БІО ЕЛЕКТРІКС» отримала підтримку і це рішення має всі ознаки проривного. Йдеться про створення індустріального майданчика площею 56,4914 га у с.Клубівка. Це нові виробничі потужності, робочі місця, інновації, економічне пожвавлення та наповнення дохідної частини місцевого бюджету. У цьому рішенні — віра в розвиток і готовність діяти.
З метою залучення інвестицій в економіку громади та підтримки розвитку бізнесу було прийнято пільгові ставки в розмірі 0,25% від НГО для оподаткування земельних ділянок, які будуть використовуватися для розміщення індустріального парку, відповідно внесено зміни до рішення восьмої сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання від 14 липня 2021 року № 2 «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку…» та рішення восьмої сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання від 14 липня 2021 року № 3 «Про встановлення річних розмірів орендної плати за земельні ділянки комунальної власності, розташовані на території Ізяславської міської територіальної громади».
Ці цифри — не просто норми, а чіткий економічний сигнал: громада відкриває можливості, проте зберігає фінансову дисципліну.
Втім, стратегічні економічні кроки доповнюються не менш важливими рішеннями соціального спрямування, адже розвиток громади вимірюється не лише інвестиціями, а й якістю життя її мешканців. Взято до відома звіт про діяльність комунальної установи «Інклюзивно-ресурсний центр» за 2025 рік, що є важливим елементом підтримки дітей з особливими освітніми потребами. Значну увагу приділено й розвитку освітньої сфери, зокрема ходу виконання Стратегії розвитку центру професійного розвитку педагогічних працівників протягом 2025 року. Суттєвим кроком стало погодження співробітництва між Ізяславською, Сахновецькою та Плужненською громадами — спільне фінансування «Інклюзивно-ресурсного центру» є прикладом раціонального використання ресурсів і партнерства. Значну увагу приділено підтримці обдарованої молоді та педагогів закладів освіти Ізяславщини через оновлення положення про премію міського голови, що призначається учням, які стали переможцями та призерами предметних олімпіад, інтелектуальних конкурсів, конкурсів Малої академії наук України (МАНУ), спортивних змагань обласного, всеукраїнського і міжнародного рівнів; педагогам, які підготували учнів - переможців, педагогам, що стали лауреатами (переможцями) Всеукраїнського конкурсу «Учитель року» та педагогам, які розробили підручники, навчально-методичні посібники.
У ході зібрання місцеві обранці схвалили рішення про розробку Муніципального енергетичного плану Ізяславської міської територіальної громади до 2030 року — документа, який визначатиме енергетичну стратегію громади в довгостроковій перспективі.
Далі депутати перейшли до розгляду звіту про виконання бюджету за 2025 рік, який представив начальник фінансового управління Сергій Журавель. Обговорення було предметним — із акцентом на ефективності використання коштів, досягнутих результатах і тих викликах, які довелося долати. Кожна цифра тут мала свою історію — історію витримки, роботи і рішень, ухвалених в умовах воєнного часу. Загалом, доходи громади сягнули 374 546 762 грн., із яких до загального фонду надійшло 359 504 061 грн. при плані 348 572 703 грн. (103,1%), а спеціальний фонд наповнено на 15 042 701 грн. (98,8%). Вагомий баланс між власними надходженнями (69,3% — 259 622 722 грн.) та трансфертами (30,7% — 114 924 040 грн.) свідчить про впевнене фінансове підґрунтя та зростаючу самодостатність громади.
Драйвером бюджету залишається податок на доходи фізичних осіб — 144 364 703 грн. (108,4%), що формує 58,9% усіх надходжень. Водночас стабільне перевиконання демонструють плата за землю — 26 648 566 грн. (104,1%), єдиний податок — 38 280 881 грн. (102,7%) та податок на нерухомість — 8 027 881 грн. (108,0%). Додатковим імпульсом стали 8 455 556 грн. відшкодувань за порушення земельного законодавства та активна робота з договорами оренди — укладено 16 нових угод із надходженням 4 941 286 грн.
Видаткова частина бюджету виконана зважено та відповідально: загальний фонд — 327 013 803 грн. (94,7%), спеціальний — 39 139 806 грн. (85,9%). Пріоритетом залишалася оплата праці — 230 998 982 грн. (70,6%), яка забезпечена в повному обсязі без заборгованості, а також енергоносії — 21 823 703 грн. (6,7%), за якими також відсутні борги станом на 01.01.2026 року.
Із співдоповіддю виступив заступник голови постійної комісії з питань бюджету та фінансів, соціально-економічного розвитку, підприємництва, інвестицій, співробітництва територіальних громад та міжнародного партнерства - Ткаченко Олег Валентинович, відмітивши про забезпечення наповнення дохідної частини міського бюджету і відповідно виконання затверджених планових показників, своєчасної виплати заробітної плати, розрахунків за енергоносії та відсутності заборгованості по всіх показниках. Він запропонував затвердити звіт за 2025 рік та докласти значних зусиль задля забезпечення якісного виконання показників бюджету 2026 року.
Важливим елементом стало затвердження Програми забезпечення виконання функцій казначейського обслуговування Ізяславським відділом Державної казначейської служби України Хмельницької області на 2026 рік. У нинішніх умовах це питання набуває особливої ваги, адже стабільність фінансових процесів — це гарантія безперебійної роботи всієї громади.
Не оминули і питання безпеки. Депутати підтримали внесення змін до Програми національного спротиву, підтримки Збройних Сил України, забезпечення національної безпеки, мобілізаційної підготовки та територіальної оборони на 2026 рік. Це рішення — чіткий сигнал: громада залишається згуртованою і готовою підтримувати державу там, де це найнеобхідніше. З початку року на підтримку національної безпеки країни та ЗСУ спрямовано 9900,0 тис.грн.
Не менш важливим рішенням стало внесення змін до бюджету громади на 2026 рік. Це рішення логічно об’єднало всі попередні ініціативи, підсиливши їх ресурсною базою та відкривши нові можливості для реалізації запланованого.
Основу змін сформували міжбюджетні трансферти. Громада отримує 1572,3 тис. грн. на реалізацію проєкту «Нова українська школа», 89,0 тис. грн. — на підтримку осіб з особливими освітніми потребами та 594,359 тис. грн. — на заходи соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження. На підтримку КНП «Ізяславська МБЛ» з бюджету Сахновецької сільської територіальної громади надано субвенцію в сумі 300,0 тис. грн., які спрямовано на співфінансування придбання рентгенапарату.
Водночас значний ресурс — 9877,5 тис. грн.— передбачено на підвищення оплати праці педагогічних і соціальних працівників. Загальний обсяг міжбюджетних трансфертів зростає на 2555,659 тис. грн. При цьому встановлено профіцит загального фонду в сумі 1 572,3 тис. грн. із спрямуванням до бюджету розвитку та дефіцит спеціального фонду — 1 801,0 тис. грн., що покривається за рахунок відповідних джерел.
Кошти розвитку дозволять інвестувати 1 747,0 тис. грн. в освітній простір та 54,0 тис. грн. — у природоохоронні заходи.
Окремо визначено дефіцит загального фонду в сумі 14760,0 тис. грн., який покривається залишками коштів. Ресурс спрямовується на ключові галузі: 5417,6 тис. грн. — освіта, 1130,7 тис. грн. — культура, 3561,7 тис. грн. — соціальний захист із них 100,0 тис.грн. на фінансування Програми соціальної підтримки ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України на 2024 – 2028 роки (виплата одноразової матеріальної допомоги особам, які уклали контракт на проходження військової служби).
Також передбачено на підтримку сектору безпеки та оборони спрямувати 3250,0 тис. грн., ще 400,0 тис. грн. — на заходи цивільного захисту і 1000,0 тис. грн. — субвенцію обласному бюджету для посилення протиповітряного захисту.
Додатково: 27,668 тис. грн. — на генератор для КП «Ізяславтепломережа» та 73,9 тис. грн. — на медичні потреби осіб з інвалідністю.
У сфері охорони навколишнього природного середовища Ізяславської міської територіальної громади на 2026-2028 роки — збільшено фінансування програми до 2318,00 тис. грн, а також передбачено кошти в розмірі 98 тис. грн. на поточний рік для придбання контейнерів для сміття.
Окрім того, впорядковано адресне господарство села Тишевичі, усунуто неточності у реєстрах, що є важливим для системного управління територією.
Важливим соціальним акцентом стало внесення змін до Програми соціальної підтримки ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України на 2024 – 2026 роки: розширено її зміст, уточнено цільові групи, посилено медичний компонент та впроваджено нові механізми допомоги, зокрема для військовослужбовців за контрактом.
Не залишилися поза увагою і жителі, які потребували фінансової допомоги на лікування — адресна підтримка стала ще одним підтвердженням соціальної відповідальності громади.
Наступний блок питань стосувався управлінських рішень: заслухано звіт міського голови про здійснення державної регуляторної політики Ізяславською міською радою та її виконавчими органами за 2025 рік; внесено змін до Положення про постійні комісії Ізяславської міської ради; з метою організації співпраці в гуманітарній та соціальній сферах погоджено текст Меморандуму про співпрацю між Хмельницькою обласною організацією Товариства Червоного Хреста України та Ізяславською міською радою; затверджено форму контракту з керівниками комунальних установ; врегульовано кадрові питання.
Суттєві зміни торкнулися й комунальної сфери. Депутати підтримали зміни до положень і статутів культурних, освітніх та соціальних установ — кроки, що забезпечують їхню актуальність і відповідність законодавству, включаючи коригування статутного капіталу комунальних підприємств.
Окрім того, місцеві обранці ухвалили зміни до Програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2026–2030 роки, доповнивши її новими заходами, спрямованими на забезпечення безперебійної роботи комунальних підприємств. Зокрема, йдеться про погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплопостачання та придбання бензинового генератора.
Важливим кроком до прозорості стало затвердження Порядку оприлюднення інформації про діяльність комунальних підприємств, підпорядкованих Ізяславській міській раді. Визначено чіткі строки: до 01.05.2026 року — створення вебсайтів, а до 01.06.2026 року — оприлюднення профільної інформації на даних сайтах. Це новий рівень відкритості та підзвітності перед громадою.
Завершальним акордом блоку даних питань стало ухвалення Положення про Алею пам’яті Захисників і Захисниць України — рішення, що наповнює роботу ради шаною та відповідальністю перед громадою й державою.
Не оминули увагою й питання комунальної власності. Депутати ухвалили рішення про затвердження Переліку об’єктів малої приватизації комунальної власності Ізяславської міської територіальної громади, які підлягатимуть приватизації у 2026 році. Водночас місцеві обранці внесли зміни до рішення шістдесят шостої сесії від 24.12.2024 №21 щодо безоплатного прийняття у комунальну власність об’єктів інженерної інфраструктури водопровідно-каналізаційного господарства.
Завершальним і водночас традиційно вагомим блоком порядку денного стали питання земельної сфери — ті, що безпосередньо впливають на розвиток територій і ефективне використання ресурсів громади. У ході розгляду було опрацьовано заяви громадян та клопотання підприємств щодо оренди, приватизації, проведення нормативної грошової оцінки земель та інших важливих аспектів землекористування.
У сфері містобудування прийнято рішення про надання дозволу на будівництво фітнес-залу та відкритого басейну у м.Ізяслав на орендованій земельній ділянці — це приклад розвитку інфраструктури та підвищення якості життя громади.
За кожним ухваленим рішенням - не просто цифри чи формулювання. Це про пріоритети, про швидкість реакції на виклики і про здатність громади діяти рішуче.
