Конкурс на здійснення операцій із збирання та перевезення твердих побутових відходів на території Ізяславщини
Виконавчий комітет Ізяславської міської ради оголошує проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення твердих побутових відходів на території Ізяславської міської територіальної громади.
Найменування, місцезнаходження організатора конкурсу:
Виконавчий комітет Ізяславської міської ради
30300 Хмельницька область, Шепетівський район, м. Ізяслав, вул. Незалежності, 43.
Рішення про проведення конкурсу:
Рішення виконавчого комітету Ізяславської міської ради від 26.01.2024 р. № 23 «Про проведення конкурсів на здійснення операцій із збирання та перевезення твердих і рідких побутових відходів на території Ізяславської міської територіальної громади»
Місце, дата і час проведення конкурсу, прізвище, ім’я та по батькові, посада, контактний телефон та адреса електронної пошти посадової особи організатора конкурсу, уповноваженої здійснювати комунікацію з учасниками:
Місце: 30300 Хмельницька обл., Шепетівський район, м. Ізяслав, вул. Грушевського, 5, зал засідань міської ради.
Дата та час: 29.02.2024 р о 14 год. 00 хв.
Секретар конкурсної комісії – начальник відділу житлово-комунального господарства, благоустрою, транспорту та торгівлі Ізяславської міської ради Бернацька Олена Євгенівна, тел. 4-24-96, iz.mr@ukr.net.
Очікуваний (прогнозований) економічно обгрунтований розрахунковий рівень тарифів на збирання та перевезення побутових відходів
Діючий тариф на вивезення твердих побутових відходів в Ізяславській міській територіальній громаді: для населення – 123,73 за 1 куб.м.; бюджетні установи – 129,63 за 1 куб.м.; інші споживачі – 129,63 грн. за 1 куб.м.
Очікуваний (прогнозний) економічно обґрунтований розрахунковий рівень тарифу на операції із збирання та перевезення побутових відходів визначений на підставі дослідження (моніторингу) з відкритих джерел інформації рівня тарифів в інших територіальних громадах та становить 173 грн за 1 куб. м з ПДВ.
Основні вимоги до учасників конкурсу з урахуванням кваліфікаційних вимог
|
Кваліфікаційні вимоги |
Критерії відповідності |
||
|
|
Основні кваліфікаційні вимоги |
||
|
1 |
Наявність транспортних засобів спеціального призначення для збирання та перевезення відповідного виду побутових відходів |
1) достатня кількість транспортних засобів спеціального призначення, що забезпечують перевезення визначеного обсягу відповідного виду побутових відходів, які утворюються на об’єкті конкурсу.
2) перевага надається учасникові конкурсу, який має у власності більшу кількість транспортних засобів спеціального призначення, що можуть перевозити більший обсяг твердих побутових відходів за об’єктом конкурсу. Під час проведення розрахунків спеціально обладнані транспортні засоби, рівень зношеності яких перевищує 75 відсотків, не враховуються - відсутність спецтранспорту – 0 балів; - наявність орендованого спецтранспорту - 2 бали; - наявність власного спецтранспорту – 5 балів.
|
|
|
2 |
Підтримання належного санітарного стану транспортних засобів спеціального призначення для збирання та перевезення побутових відходів |
1) наявність власного або орендованого обладнання для миття спеціально обладнаних транспортних засобів.
2) перевага надається учасникові конкурсу, який має у власності обладнання для миття транспортних засобів спеціального призначення - відсутність обладнання для миття транспортних засобів– 0 балів; - наявність орендованого обладнання для миття транспортних засобів - 2 бали; - наявність власного обладнання для миття транспортних засобів – 5 балів. |
|
|
3 |
Зберігання транспортних засобів спеціального призначення для перевезення побутових відходів |
1) забезпечення зберігання транспортних засобів спеціального призначення здійснюється на власній чи орендованій території або на автостоянках
2) перевага надається учасникові конкурсу, який має власну територію для забезпечення зберігання транспортних засобів спеціального призначення зберігання транспортних засобів на автостоянках – 2 бали; зберігання транспортних засобів на орендованій території – 3 бали; зберігання транспортних засобів на власній території – 5 балів. |
|
|
4 |
Щоденний контроль за технічним станом транспортних засобів спеціального призначення, виконання регламентних робіт з їх технічного обслуговування та ремонту |
1) забезпечення щоденного контролю за технічним станом транспортних засобів спеціального призначення, виконання регламентних робіт з їх технічного обслуговування та ремонту
2) перевага надається учасникові конкурсу, який має у власності ремонтну базу та у штаті персонал з ремонтного обслуговування - відсутність бази та персоналу для обслуговування транспорту – 0 балів; - наявність орендованої бази та персоналу для обслуговування транспорту – 2 бали; - наявність власної бази та персоналу для обслуговування транспорту – 5 балів.
|
|
|
5 |
Щоденний медичний огляд водіїв |
1) проведення щоденного медичного огляду водіїв медичним працівником та наявність спеціально відведеного приміщення для проведення щозмінних передрейсових та післярейсових медичних оглядів водіїв або отримання таких послуг на договірній основі
2) перевага надається учасникові конкурсу, який має у штаті медичного працівника та відведене спеціальне приміщення для проведення щозмінних передрейсових та післярейсових медичних оглядів водіїв - відсутність у штаті медичного працівника та відведеного спеціального приміщення – 0 балів; - отримання медичних послуг на договірній основі – 2 бали; - наявність у штаті медичного працівника та відведеного спеціального приміщення– 5 балів.
|
|
|
Додаткові кваліфікаційні вимоги |
|||
|
6 |
Підтримання належного санітарного стану контейнерів для збирання побутових відходів |
1) наявне власне або орендоване обладнання для миття контейнерів, що підтверджується довідкою про наявне обладнання для миття контейнерів або договором про надання відповідних послуг
2) перевага надається учасникові конкурсу, який має у власності обладнання для миття контейнерів - відсутність обладнання для миття контейнерів – 0 балів; - наявність орендованого обладнання для миття контейнерів – 2 бали; - наявність власного обладнання для миття контейнерів – 5 балів |
|
|
|
|
|
|
Орієнтовна дата початку здійснення операцій із збирання та перевезення твердих побутових відходів: Здійснення збирання та перевезення твердих побутових відходів розпочинається з дня укладання договору на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів з переможцем конкурсу.
Вимоги до конкурсних пропозицій та перелік документів, які подаються учасниками конкурсу:
Конкурсна пропозиція подається особисто чи надсилається засобами поштового зв’язку конкурсній комісії у конверті, на якому зазначаються повне найменування і місцезнаходження організатора та учасника конкурсу, або подається в електронній формі на адресу електронної пошти організатора конкурсу чи іншими засобами інформаційно-комунікаційних систем.
Конкурсна пропозиція складається з заяви, яка повинна містити таку інформацію:
-
найменування юридичної особи або прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) фізичної особи - підприємця;
-
ідентифікаційний код юридичної особи згідно з ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків для фізичних осіб - підприємців (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті, зазначаються серія та номер паспорта);
-
місцезнаходження суб’єкта господарювання, контактний номер телефону, адресу електронної пошти.
До заяви додається конкурсна пропозиція, яка включає:
- копію свідоцтва про державну реєстрацію суб’єкта господарювання або виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань;
- копію Статуту чи іншого установчого документу (для юридичних осіб);
- балансовий звіт суб'єкта господарювання за останній звітній період;
- довідки відповідних органів державної податкової служби і Пенсійного фонду України про відсутність (наявність) заборгованості за податковими зобов'язаннями та платежами до Пенсійного фонду України;
- інформацію про досвід роботи з надання послуг з вивезення (збирання та перевезення) твердих побутових відходів;
- довідку-розрахунок про наявні транспортні засоби спеціального призначення для забезпечення перевезення обсягу відповідного виду побутових відходів за об’єктом конкурсу;
- відомості про обсяги здійснених операцій зі збирання та перевезення твердих побутових відходів за останній рік;
- довідку-характеристику транспортних засобів спеціального призначення (тип, вантажопідйомність, наявність пристроїв автоматизованого геоінформаційного контролю та супроводу перевезення твердих побутових відходів, реєстраційний номер);
- копії свідоцтв про реєстрацію власних транспортних засобів спеціального призначення та/або копії договорів про оренду таких транспортних засобів;
- копії протоколів перевірки технічного стану транспортних засобів спеціального призначення;
- довідку про наявне обладнання для миття транспортних засобів спеціального призначення або копію договору про надання відповідних послуг;
- довідку про зберігання транспортних засобів спеціального призначення на власній території, копію договору про оренду такої території або копію договору про зберігання транспортних засобів на автостоянках;
- довідку про наявність власної або орендованої ремонтної бази, транспортних засобів спеціального призначення;
- копію договору про ремонтне обслуговування транспортних засобів спеціального призначення;
- копію наказу на прийняття у штат персоналу з ремонту та технічного обслуговування транспортних засобів спеціального призначення;
- копію договору про медичне обслуговування водіїв або копію наказу на прийняття у штат медичного працівника та довідку про оснащення постійного спеціального приміщення для проведення щозмінного передрейсового та післярейсового медичного огляду водіїв транспортних засобів;
- довідку про наявне обладнання для миття контейнерів або копію договору про надання відповідних послуг
- інші документи, які подаються за бажанням учасника конкурсу і містять відомості про його здатність здійснювати операції зі збирання та перевезення твердих побутових відходів (впровадження роздільного збирання, інформація про наявність диспетчерської служби тощо) належного рівня якості.
Проєкт договору: Договір укладається між організатором конкурсу та суб’єктом господарювання на здійснення операцій зі збирання та перевезення побутових відходів згідно Примірного договору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2023 року № 918
Проведення організатором конкурсу зборів його учасників з метою надання роз'яснень щодо змісту конкурсної документації та внесення змін до неї:
Учасник конкурсу має право не пізніше ніж за сім календарних днів до закінчення строку подання конкурсних пропозицій письмово звернутися за роз'ясненням щодо змісту конкурсної документації до організатора конкурсу.
Організатор конкурсу протягом трьох робочих днів з моменту отримання звернення про роз'яснення до закінчення строку подання конкурсних пропозицій надає письмове роз'яснення.
У разі надходження двох і більше звернень про надання роз'яснення щодо змісту конкурсної документації організатор конкурсу проводить збори його учасників з метою надання відповідних роз'яснень.
Організатором конкурсу ведеться протокол зазначених зборів, який надсилається або надається усім учасникам зборів протягом трьох робочих днів.
Організатор конкурсу має право не пізніше семи календарних днів до закінчення строку подання конкурсних пропозицій внести зміни до конкурсної документації, про що протягом трьох робочих днів оприлюднює повідомлення на своєму офіційному веб-сайті та надсилає учасникам конкурсу відповідні повідомлення на адресу електронної пошти чи іншими засобами інформаційно-комунікаційних систем.
Строк прийняття документів від учасників конкурсу може бути продовжено організатором конкурсу на сім робочих днів.
Способи, місце та кінцевий строк подання конкурсних пропозицій: Спосіб подання конкурсних пропозицій – особисто чи надсилається засобами поштового зв’язку або подається в електронній формі на адресу електронної пошти організатора конкурсу чи іншими засобами інформаційно-комунікаційних систем.
Місце подання конкурсних пропозицій – Хмельницька область, Шепетівський район, м. Ізяслав, вул. Грушевського, 5, кабінет відділу житлово-комунального господарства, благоустрою, транспорту та торгівлі міської ради.
Кінцевий строк подання конкурсних пропозицій – до 17 год. 00 хв. 27.02.2024.
Конверти з конкурсними пропозиціями, що надійшли після закінчення строку їх подання, не розкриваються і повертаються учасникам конкурсу без розгляду.
Організатор конкурсу має право прийняти до закінчення строку подання конкурсних пропозицій рішення щодо його продовження, та/або зміну місця, дати та часу проведення конкурсу. Про своє рішення організатор конкурсу повинен повідомити всіх учасників конкурсу шляхом надсилання відповідного повідомлення на адресу електронної пошти чи іншими засобами інформаційно-комунікаційних систем не пізніше ніж за один робочий день до дати проведення конкурсу, зазначеними в конкурсній документації, та оприлюднити повідомлення на своєму офіційному веб-сайті.
Учасник конкурсу має право відкликати власну конкурсну пропозицію або внести до неї зміни до закінчення строку подання пропозицій шляхом подання організатору відповідної заяви у письмовій або електронній формі.
Конкурсні пропозиції реєструються конкурсною комісією у журналі обліку протягом одного робочого дня з дати їх отримання, про що повідомляється учасникам конкурсу на їх адреси електронної пошти, із зазначенням дати та порядкового номера реєстрації їх пропозицій.
Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками конкурсу не призведе до відхилення їх конкурсних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням конкурсних про-позицій та не впливають на зміст конкурсних пропозицій, а саме технічні помилки та описки: Інформація/документ, подана учасником конкурсу в складі конкурсної пропозиції, містить помилку (помилки) у частині:
вживання великої літери;
вживання розділових знаків та відмінювання слів у реченні;
використання слова або мовного звороту, запозичених з іншої мови;
застосування правил переносу частини слова з рядка в рядок;
написання слів разом та/ або окремо, та/ або через дефіс;
нумерації сторінок/аркушів (у тому числі кілька сторінок/аркушів мають однаковий номер, пропущені номери окремих сторінок/аркушів, немає нумерації сторінок/аркушів, нумерація сторінок/аркушів не відповідає переліку, зазначеному в документі);
неправильна назва документа (документів), що подається учасником конкурсу у складі конкурсної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним організатором у конкурсній документації;
подання документа (документів) учасником конкурсу в складі конкурсної пропозиції, що складений у довільній формі та не містить вихідного номера;
подання документа учасником конкурсу у складі конкурсної пропозиції, який засвідчений підписом уповноваженої особи учасника конкурсу та додатково містить підпис (візу) особи, повноваження якої учасником конкурсу не підтверджені (наприклад, переклад документа завізований перекладачем тощо).
Номери та назви об’єктів конкурсу: здійснення операцій із збирання та перевезення твердих побутових відходів на території Ізяславської міської територіальної громади.
Характеристика об’єкта конкурсу: Змішані тверді побутові відходи, обсяг збирання та перевезення побутових відходів орієнтовно складає – 24,2 тис.м³ на рік. Обсяг надання послуг розраховується на підставі норм, затверджених рішенням виконавчого комітету Ізяславської міської ради від 25.05.2021 № 62.
Розміри та межі території, на якій здійснюватиметься операції із збирання та перевезення побутових відходів: Операції із збирання та перевезення побутових відходів здійснюватимуться в межах адміністративної території Ізяславської міської територіальної громади, площа – 645,077 км 2.
Характеристика об’єктів утворення побутових відходів за джерелами їх утворення: 45 сільських населених пунктів із загальною чисельністю населення 13183 особи; 99 багатоквартирних будинків у м. Ізяслав, в яких проживає 6770 осіб, будинків з сміттєпроводами немає; 3475 індивідуальних житлових будинків садибного типу у м. Ізяслав, в яких проживає 9392 особи; 321 юридична особа, в тому числі 34 бюджетні установи та організації, які отримують послуги з поводження з ТПВ.
Кількість контейнерних майданчиків – 16, контейнерів – 101. Контейнери та контейнерні майданчики знаходяться на балансі та обслуговуються комунальним підприємством «Житлокомунсервіс» Ізяславської міської ради.
Місцезнаходження об’єктів оброблення відходів, передбачених правилами благоустрою населеного пункту, регіональними та місцевими планами управління відходами: Полігон твердих побутових відходів площею – 1,65 га, знаходиться на 2 км східніше від м. Ізяслав в напрямку с. Припутенка. Режим роботи: з 8 год. 00 хв. до 17 год. 00 хв. Паспорт місця видалення відходів: № 81 від 15.04.2011 року. Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 09.04.2014р № НВ-6801122822014.
Система надання послуги за відповідним видом побутових відходів: На території Ізяславської міської територіальної громади застосовується система надання послуг: контейнерна, безконтейнерна, за заявкою споживача.
РЕЗУЛЬТАТИ КОНКУРСУ ВІД 14.03.2024
